固原市人民政府

各市、縣（市、區）民政局、財政局、人力資源社會保障局，寧東基地管委會社會事務局、財政金融局：

為進一步健全我區高齡老年人社會保障體系，提高老年人優待水平，推動老年社會福利向適度普惠型發展，根據2023年自治區政府工作報告“將80歲以上老人高齡津貼由原來低收入群體擴增到全區所有高齡老人”相關要求，現就完善自治區高齡津貼制度有關事宜通知如下：

一、調整發放范圍

將發放范圍由80周歲以上低收入老年人，擴大到80周歲以上全體老年人。

（一）高齡低收入老年人津貼發放范圍。凡持有寧夏戶籍且年齡在80周歲以上無固定收入的老年人，可納入高齡低收入老年人津貼制度范圍。固定收入包括離退休費和基本養老金等，不含中央確定的城鄉居民基本養老保險基礎養老金、子女贍養贈予和遺屬生活費、優撫對象享受的優待撫恤金等。

（二）新增高齡老年人津貼發放范圍。凡持有寧夏戶籍且年齡在80周歲以上、未享受高齡低收入老年人津貼的人員（已享受企業職工養老保險高齡補貼待遇人員暫不納入，待相關政策明確后再行納入），均可享受高齡老年人津貼。

（三）準確界定對象。符合城鄉低保、特困供養條件的老年人，優先納入城鄉低保、特困供養范圍，同時享受高齡老年人津貼。原農村戶籍中享受高齡低收入老年人津貼且領取城鎮職工基本養老保險待遇的老年人，不再享受高齡低收入老年人津貼，納入高齡老年人津貼制度范圍。

二、明確發放標準

高齡老年人津貼實行分類分檔發放的原則，并隨全區經濟社會發展、群眾生活水平的提高適時進行調整。有條件的地區，可適當提高標準。

（一）高齡低收入老年人津貼發放標準。80－89周歲城市戶籍每人每月發放450元，80－89周歲農村戶籍每人每月發放270元；90周歲以上城鄉戶籍每人每月發放500元。

（二）新增高齡老年人津貼發放標準。80－89周歲每人每月發放100元，90周歲以上每人每月發放200元，自2023年1月1日起執行。

三、規范發放程序

（一）優化發放程序。各地民政部門要優化高齡津貼申領、認證程序，最大限度為高齡老年人及親屬提供便利。高齡老年人津貼的發放以戶籍為基礎，實行屬地化管理。根據個人申請，經鄉鎮人民政府（街道辦事處）審核確認后，由縣級民政部門采取社會化形式按月發放。

（二）加強動態管理。各地民政部門要對轄區內80周歲以上老年人進行調查摸底、登記造冊、建立檔案，并堅持動態管理，對80－89周歲的老年人實行半年一核查，90周歲以上老年人實行一季度一核查，切實做到有進有出。要建立健全定期抽查、核查、公示和統計報告制度，設立舉報電話，接受群眾和輿論監督，增強工作透明度，確保高齡津貼發放工作落實落細。

四、資金籌集和管理

（一）足額保障資金。高齡老年人津貼資金由自治區和市、縣（市、區）共同負擔，并列入各級財政預算。高齡低收入老年人津貼所需資金全額由自治區財政承擔，新增高齡老年人津貼所需資金由自治區財政和市、縣（市、區）財政按照7：3的比例分擔。

（二）強化資金管理。各地要切實加強資金的使用和管理，確保高齡津貼資金?？顚Ｓ?。各級民政部門要認真做好資金預算、對象審定和發放工作，財政部門要按要求足額配套相關資金，并確保資金按時撥付。民政、財政等部門要加強對高齡津貼資金使用的日常監管，確保資金安全規范使用。

五、強化措施保障

（一）提高思想認識。發放高齡老年人津貼是關心關愛老年人服務保障工作的實際舉措，是建立健全社會福利與社會救助統籌協調發展的制度安排，是惠及千家萬戶的暖心工程、惠民工程，彰顯著社會主義制度的優越性。各地民政、財政、人社部門要高度重視高齡津貼發放，切實強化做好高齡津貼發放工作的政治責任，認真部署、精心組織，及時將惠民利民政策落到實處。

（二）做好政策銜接。各地民政、財政、人社部門要加強溝通協調、密切協作配合，準確把握高齡津貼制度發放范圍，切實做好相關政策銜接，提高服務和管理水平。對擬發放對象要做好調查核實、健全檔案，特別是對農村戶籍中享受高齡低收入老年人津貼人員收入情況進行摸底核實，及時將領取城鎮職工基本養老保險待遇的老年人退出高齡低收入老年人津貼保障范圍，維護老年人合法權益。

（三）廣泛宣傳引導。各地要深入鄉鎮（街道）、村（社區），向人民群眾廣泛宣傳高齡津貼政策，通過各級政府和部門網站、微信、微博、報紙、村級“大喇叭”等多種方式，加大對高齡老年人生活津貼制度的宣傳力度，及時向社會公布自治區現行高齡老年人津貼制度的發放范圍、標準和申領程序，做到家喻戶曉。對一些行動不便的高齡老年人，要主動對接、上門服務，幫助其辦理申請、認證手續，在全社會營造尊老愛老助老的良好社會氛圍，讓廣大群眾自覺感黨恩、聽黨話、跟黨走。

寧夏回族自治區民政廳　寧夏回族自治區財政廳

寧夏回族自治區人力資源和社會保障廳

2023年1月19日