固原市人民政府

2023年，隨著經濟社會全面恢復常態化運行，固原市認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署，堅持穩中求進工作總基調，聚焦“五特五新五優”產業戰略布局，統籌推進穩增長、促改革、調結構，抓民生保障，促產業發展，推動穩增長、穩就業、穩物價各項工作落地見效，全市生產供給穩定增長，市場需求逐步恢復，民生福祉有效改善，城鎮居民收入穩步向前。

一、城鎮居民收入構成及特點

（一）增速位居五市末位，絕對差距仍然較大。從增速看，2023年，固原市城鎮居民人均可支配收入增速居全區五市最后一位。比全區平均增速（5.5％）低0.1個百分點，比最高的中衛市（6.0％）低0.6個百分點；從絕對收入水平看：位列五市第四位，比全區平均水平（42395.0元）低6173.0元，比最高的銀川市（46893.0元）低10671.0元。

（二）市轄區收入平穩增長，原州區收入水平居高。2023年，原州區充分發揮市轄區中心城市優勢，城鎮居民收入水平穩居全市之首。從增速看：原州區同比增長5.3％，位列市轄區第四位，比最高的涇源縣低0.6個百分點；從收入水平看：原州區絕對收入水平穩居第一，達到38530.0元，比收入水平最低的隆德縣高6770.0元。

（三）四項收入“三升一降”，工資性收入占比最高。從可支配收入四項構成看，人均工資性收入29623.9元，同比增長5.7％，占可支配收入的比重為81.8％，是其他三項收入之和的4倍；人均經營凈收入3756.3元，同比增長7.7％，占可支配收入的比重為10.4％；人均財產凈收入1207.6元，同比增長0.1％，人均轉移凈收入1634.2元，同比下降0.8％，分別占可支配收入的比重為3.3％和4.5％。

二、城鎮居民增收原因分析

（一）積極落實就業優先政策，工資性收入穩步增長。城鎮居民人均工資性收入29623.9元，增長5.7％，拉動可支配收入增長4.4個百分點，仍是城鎮居民收入的主要支撐。2023年，固原市委、市政府以“就業創業促進年”活動為抓手，堅持就業優先戰略，強化重點群體就業支持和困難群體就業幫扶，規范發展新就業形態，支持多渠道靈活就業，加大力度推動固原市就業創業幫扶政策落地見效。2023年，固原市城鎮新增就業9499人，農村勞動力轉移就業31.6萬人，政府購買公益性崗位5260個，培育創業實體1578個，創業帶動就業7530人，舉辦各類線上線下招聘活動338場次，達成就業意向10246人。

（二）宏觀經濟保持穩健運行，經營凈收入增幅最大。2023年，城鎮居民人均經營凈收入為3756.3元，增長7.7％，拉動可支配收入增長0.8個百分點，增速列四大項之首。為穩定經濟大盤，固原市政府出臺各種助企紓困的政策舉措，通過增值稅留抵退稅、提供融資支持、提供失業保險穩崗返還等政策措施，確保困難行業渡過難關，市場主體穩固。同時固原市突出特色優勢，引導居民多元消費，激發消費潛力，促進消費恢復發展，助力城鎮居民經營凈收入恢復性增長。1－11月，固原市限額以上單位實現銷售額（營業額）69.9億元，增長17.2％，批發和餐飲業持續高位增長，分別增長20.6％和15.8％，宏觀經濟保持平穩運行，促進各類市場主體持續發展，推動城鎮居民經營收入較快增長。

（三）增收渠道相對單一，財產與轉移凈收入占比較小。2023年，城鎮居民人均財產凈收入1207.6元，僅增長0.1％。人均轉移凈收入1634.2元，下降0.8％，兩項分別占可支配收入的比重為3.3％和4.5％，增收貢獻率為負增長。城鎮居民財產性收入相對單一，主要為出租房屋收入，轉移性收入則來源于政府性惠民補貼，隨著城鎮居民房貸、車貸等財產性支出的大幅增長及個人社保支出逐年增加，抑制了財產凈收入和轉移凈收入的增加額。